强化国家战略科技气力白春礼　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二○三五年远景目的的建议》（以下简称《建议》），深刻掌握当前海内外形势变化和新时期我国经济社会生长对高质量科技供应的迫切需要，坚持目的导向和问题导向相联合，对强化国家战略科技气力作出全面部署，为“十四五”和以后一个时期做好科技创新事情指明晰前进偏向、提供了行动指南。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、全面准确明白强化国家战略科技气力的重要意义、基本要求和重点任务，切实把《建议》的各项重大决议部署落到实处。

　　一、国家战略科技气力建设取得历史性成就，引领动员我国科技事业整体实现跨越式生长　　党中央向来高度重视国家战略科技气力，把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技气力作为科技事业生长的重中之重。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把科技创新摆在国家生长全局的焦点位置，深入实施创新驱动生长战略，以前所未有的力度强化国家战略科技气力，推动国家创新体系整体效能显著提升，引领动员我国科技创新事业发生历史性厘革、取得历史性成就。　　整体科技实力显著增强。

2019年，我国研发经费支出到达2.21万亿元，研发强度约为2.23%，凌驾欧盟平均水平。海内发现专利授权量一连多年位居世界首位，通过《专利互助条约》（PCT）途径提交的专利申请量跃居世界首位，国际科技论文和高被引论文数量均位居世界第2位，成为全球科技创新的重要孝敬者。在国际上最有影响的几个国家创新能力评价排名中，我国均已处于生长中国家前列，乐成跻身创新型国家行列。　　重点领域和前沿偏向实现重大突破。

基础研究整体实力显著提升，化学、质料、物理、工程等学科整体水平进入国际先举行列，在量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿偏向上取得一系列重大原创结果。载人航天与探月、北斗导航、大型客机、载人深潜、国产航母、高速铁路、5G移动通信、超级盘算、特高压输变电、第三代核电等一大批战略高技术领域取得重大突破，为培育经济生长新动能、推动工业转型升级、保障国家宁静作出重大孝敬。此外，科技创新在抗击新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、建设漂亮中国等方面也发挥了不行替代的重要作用。

　　创新能力建设成效显著。启动了首批国家实验室建设任务，加速推进重组国家重点实验室体系事情。中科院深入实施“率先行动”计划，高等学校加速推进“双一流”建设，创新能力和国际影响力不停增强。

结构建设500米口径球面射电望远镜（FAST）、散裂中子源、P4实验室、上海光源、全超导托卡马克核聚变实验装置等一批国之重器；建设了20个国家科学数据中心、31个国家生物种质与实验质料资源库以及98个国家野外科学观察台站，为我国重大基础前沿研究和高技术生长提供了有力的技术宁静台支撑。　　嫦娥五号任务作为我国庞大度最高、技术跨度最大的航天系统工程，首次实现了我国地外天体采样返回。图为2020年12月17日破晓，嫦娥五号返回器携带月球样品，在内蒙古四子王旗预定区域宁静着陆。

新华社记者 连振/摄　　科技创新空间结构连续优化。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进，加速构建具有全球影响力的科技创新高地和驱动高质量生长的焦点引擎。北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心建设全面启动。国家自主创新示范区、国家高新区等重点区域创新能力连续提升，引领动员周边区域创新生长水平加速跃升，各具特色、协同生长的区域创新格式正在加速形成。

　　二、在新的起点上深刻认识强化国家战略科技气力的重大意义　　当今世界正履历百年未有之大变局，创新成为影响和改变全球竞争格式的关键变量。我国已转向高质量生长阶段，努力应对种种风险挑战和瓶颈制约，对科技创新提出了更高、更迫切的要求。我国科技生长在进入创新型国家行列的基础上，2035年要进入创新型国家前列，并乘势而上在本世纪中叶建成世界科技强国。

要联合国际海内新形势和党中央的新要求新部署，深刻明白强化国家战略科技气力的重大意义。　　强化国家战略科技气力，是应对国际经济科技竞争格式深刻调整、掌握新一轮科技革命和工业厘革机缘的一定选择。

一方面，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，全球工业链供应链因非经济因素而面临打击，国际科技交流互助受到阻断，我国经济和科技生长的外部形势越发庞大。另一方面，新一轮科技革命和工业厘革加速演进，各学科、各领域间深度交织融合、广泛扩散渗透，出现出多点突破、群发性突破的态势。主要国家聚焦可能取得革命性突破的重大创新领域和颠覆性技术偏向连续加大投入，力争在新的竞争格式中抢占先机、赢得主动。

强化国家战略科技气力，有助于充实发挥多学科、建制化优势，加速在关键焦点技术领域取得重大突破，加速抢占科技制高点，加速实现我国科技自立自强生长，将创新主动权、生长主动权牢牢掌握在自己手中；同时更好地代表国家到场国际科技竞争互助，为世界科技生长和进步孝敬更多中国智慧、中国气力。　　强化国家战略科技气力，是催生新生长动能、支撑经济社会高质量生长的客观要求。

创新是引领生长的第一动力，无论是培育新动能、生长新兴工业、革新提升传统工业，还是改善人民生活、掩护生态情况、保障国家宁静，都离不开科技创新的战略支撑。但要深刻认识到，我国创新能力还不适应高质量生长要求，基础研究和原始创新能力不强，关键领域焦点技术受制于人的格式没有从基础上改变。面临海内外情况深刻变化带来的一系列新机缘新挑战。

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